Europa und Nordafrika: Spanien-Marokko als Blaupause

Zusammenfassung

In diesem Artikel diskutieren wir die Gründe, die Spanien dazu veranlasst haben, seine Haltung in der Frage der Westsahara zu ändern, und die Vorteile, die Spanien daraus erzielen könnte.

Wir werden uns auf die spanische Unterstützung für Rabat in seiner Position und Einfluss zu konzentrieren. Während Madrids Entscheidung mit der Haltung seines Verbündeten Algerien kollidiert, diskutieren wir die Reaktion Algeriens und seine Position zu diesen Entwicklungen.

Marokko und mögliche Alternativen für russisches Erdgas in der Westsahara

Spanien hat seine Haltung von eineNeutralität zu einer Unterstützung der marokkanischen Haltung geändert. Wir können dies als eine historische Wende betrachten, die den langfristigen Konflikt widerspiegeln wird, der die Beziehungen zwischen Marokko und Algerien betrifft, die in der Frage der Unabhängigkeit der Westsahara auf entgegengesetzten Seiten stehen. Die spanische Position wird sich auch direkt auf die Beziehungen zwischen Europa und den nordafrikanischen Ländern auswirken, zu einer Zeit, in der die Bedeutung dieser Region aufgrund der Suche nach Alternativen zum russischen Gas zunimmt.

Andererseits sind viele politische Parteien mit der Entscheidung des spanischen Ministerpräsidenten Pedro Sanchez unzufrieden, weil sie sie als Zustimmung zu Marokko betrachtet wird, zumal die spanische Haltung nicht auf eine Reform der Situation in der Westsahara abzielt, sondern vielmehr versucht, die Beziehungen zu Marokko wiederherzustellen, die durch die Entscheidung Spaniens, Ibrahim Ghaly, den Führer der Polisario, ins Land zu lassen, um sich von einer Covid-19-Infektion zu erholen.[1]

Dies hat Marokko veranlasst, mehrere Entscheidungen zu treffen, die sich negativ auf die spanische Wirtschaft auswirken könnten. Es destabilisierte sich auch die bestehende Sicherheitskooperation zwischen den beiden Ländern, insbesondere in Bezug auf die Einwanderung.

Die Westsahara erstreckt sich über eine Fläche von 252.000 km an der Nordwestküste Afrikas. Es ist ein dünn besiedeltes Gebiet mit einer Bevölkerung von 567.000 Menschen laut UN-Statistiken, reich an Phosphaten und Fischereiressourcen.

Marokko kontrollierte 80 Prozent des Territoriums und erklärt, dass die Westsahara ein integraler Bestandteil seines Territoriums war.

Marokko widersetzt sich nicht der Gewährung der Autonomie der Westsahara, sofern sie unter marokkanischer Souveränität bleibt, während die Polisario-Front mit Unterstützung Algeriens auf einem Referendum über die Selbstbestimmung besteht, wie es im Waffenstillstandsabkommen von 1991 vorgesehen war.

Die marokkanische Migration verfolgt Spanien

Spanien war schon immer ein guter Vermittler zwischen Konfliktparteien, da es aufgrund seiner historischen Rolle als früherer Kolonisator die Bemühungen der Vereinten Nationen immer unterstützt hat.

Darüber hinaus hat es strategische Interessen mit seinen Partnern im südlichen Mittelmeerraum, insbesondere Marokko und Algerien. [2]

Es scheint, dass Spanien nach einem Jahr, in dem die Beziehung zwischen ihnen angespannt war, seine Haltung geändert hat, um die Gunst Marokkos zu gewinnen, da Spanien dem Anführer der Polisario-Front erlaubte, sich auf seinem Territorium behandeln zu lassen. Marokko reagierte mit einer Lockerung seiner Grenzkontrollen, was etwa zehntausend Einwanderer dazu veranlasste, in die Stadt Ceuta, eine spanische Exklave auf marokkanischem Boden, einzureisen.

Diese vom spanischen Verteidigungsminister als „Erpressung“ bezeichnete Entscheidung, beschuldigt Marokko, Europa dazu zu zwingen, seine Haltung gegenüber der Westsahara zu akzeptieren. [3]

Marokko, Wiederbelebung spanischer Häfen

Die Regierung von Rabat hatte beschlossen, die Durchfahrt marokkanischer Migranten durch spanische Häfen auf ihrem Weg in oder aus ihrem Land zu stoppen.

Daher waren die einzigen Transitpunkte französische und italienische Häfen. Spanien behauptete, die Entscheidung sei aufgrund zunehmender Covid-19-Fälle im Land getroffen worden. Es wird jedoch angenommen, dass die Entscheidung die politischen Spannungen zwischen den beiden Ländern widerspiegelt, von denen Arbeitnehmer, Unternehmen, Tankstellen, Hotels, Restaurants und Reisebüros in Spanien betroffen sind.

In diesem Zusammenhang drückte José Ignacio Landalos, Senator der Volkspartei und Mitglied des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten, seine Hoffnung aus, dass die derzeitige Annäherung in den Beziehungen zwischen Spanien und Marokko zu einer Wiederaufnahme des Passagierverkehrs führen wird. [4]

Durch die spanische Entscheidung haben die Häfen von Green Island und Tarifa in der Provinz Kadesh seit 2020 rund 40 Millionen Euro verloren. Die spanische Regierung hält daher die Wiedereröffnung des Passagierverkehrs für eine „gute Nachricht, positiv und absolut notwendig“ für die Wiederaufnahme von normaler Verkehr in der Straße von Gibraltar. [5]

Am 5. Mai 2022 beendeten Marokko und Spanien die Vereinbarung über die logistischen Bedingungen für die Operation „Marhaba 2022“. Am 17. Mai 2022 öffneten marokkanische und spanische Behörden nach zweijähriger Schließung die Landgrenzen der Städte Ceuta und Melilla.

Die Auswirkungen des Ukrainekrieges auf die Konfliktparteien

Aufgrund der durch den russisch-ukrainischen Krieg verursachten politischen Unsicherheit und Instabilität begann Spanien, an der Lösung seiner Probleme am Südufer des Mittelmeers zu arbeiten. In diesem Zusammenhang erinnerte die Präsidentin der andalusischen Stiftung für Information und Kommunikation, Said Ada Hassan, an die monatelangen Scharmützel der Polisario und fügte hinzu, dass Spanien seine strategischen Interessen mit Marokko gegenüber seinen derzeitigen Interessen mit Algerien vorangetrieben habe, wie auch vom spanischen Außenminister zum Ausdruck gebracht, als er behauptete, die Regierung von Algerien sei ein vertrauenswürdiger, Marokko ein strategischer Partner.

Erpressungsrisiken und Verwicklungen zwischen Marokko und Algerien

Die jüngsten Positionen der spanischen Regierung können als Risiko angesehen werden, da es in Zukunft sowohl von Marokko als auch von Algerien erpresst werden könnte. Eine spanische Zeitung schrieb, dass „die Regierung von Pedro Sánchez ihren Kopf bedeckte, aber gleichzeitig ihre Füße enthüllte“.

Inmitten des Konflikts zwischen Algerien und Marokko und wie Marokko den Migrationsschub nutzte, um Spanien unter Druck zu setzen, würde Algerien laut der Zeitung dasselbe mit Gas tun, was die Erdgasversorgung in einer schwierigen Zeit gefährden könnte, mit hohen Gas- und Ölpreisen aufgrund der Ukraine-Krise. Im Jahr 2021 war Algerien Spaniens größter Gaslieferant und lieferte 43 Prozent des Gesamtverbrauchs.

Madrids Annahme der marokkanischen Bedingungen dieses Mal könnte Rabat veranlassen, den Ball in anderen Fällen zurückzuwerfen, insbesondere mit vielen Grenzstreitigkeiten zwischen beiden Ländern bezüglich der Städte Ceuta und Melilla und der Seegrenze zu den Kanarischen Inseln, zu einer Zeit, als Marokko Ölfunde ankündigte in der Nähe der umstrittenen Gebiete.[6]

Entwicklungen in Algeriens Haltung gegenüber der marokkanisch-spanischen Annäherung

Die Regierung von Algerien und Polisario lehnte die spanische Haltung ab. Der algerische Botschafter wurde aus Madrid zu einer Konsultation einbestellt, während der Polisario-Führer Ibrahim Gali Madrids Position als „unglücklich und beschämend, weil sie illegal und unmoralisch ist“ ansah.[7]

Die spanische Entscheidung kommt Wochen, nachdem Madrid und Algerien Gaslieferverträge unterzeichnet hatten, nachdem Algerien die von Marokko verlaufende Gaspipeline eingestellt hatte, was zur Unterbrechung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern führte. Marokko erhielt finanzielle Einnahmen aus dieser Pipeline für die Durchquerung seiner Territorien, außerdem erhielt es jährliche Mengen an Erdgas, die zum Betrieb von zwei Kraftwerken im Norden und Osten des Landes verwendet wurden.[8]

Angesichts des jüngsten Anstiegs der globalen Energiepreise könnte Russland Algerien gerne in diese Richtung drängen, um Europas Fähigkeit einzuschränken, seine russischen Energieimporte zu stoppen. Europa verlässt sich auf Algerien in anderen wichtigen Bereichen, einschließlich der Zusammenarbeit zur Bekämpfung des Terrorismus in der Küstenregion. Madrids Entscheidung könnte diese Zusammenarbeit ernsthaft stören.

Die Beziehung zwischen Spanien und Algerien wird immer komplexer, da Algeriens Gasexporte nach Spanien um mehr als die Hälfte zurückgingen, nachdem Madrid die Autonomieinitiative angenommen hatte, und Spanien ankündigte, dass es mit dem Export von Erdgas nach Marokko beginnen würde, umgekehrt durch das Maghreb-Europäische Gas Pipeline, die algerisches Gas nach Spanien lieferte.

Der Betrieb dieser Pipeline wurde Ende Oktober 2021 eingestellt. Algerien drohte, seinen Vertrag mit Madrid zu kündigen, falls algerisches Gas nach Marokko exportiert würde. Andererseits wandte sich Spanien an die USA, um seinen Erdgasbedarf zu sichern.

Handel zugunsten Marokkos

Obwohl sich die Wiederaufnahme der diplomatischen Beziehungen zwischen Marokko und Spanien positiv auf den Handel zwischen beiden Ländern auswirken wird, wird dies eher in marokkanischem als in spanischem Interesse sein, da die marokkanische Konkurrenz laut Beobachtern ein Argument für Marokko ist.[9]

Der Vizepräsident des Kanarischen Unternehmerverbandes, Jose Cristobal Garcia, sagte, dass die Inseln „in einer guten Position sind, um mit Marokko Geschäfte zu machen, wie die Präsenz kanarischer Unternehmen, insbesondere im Hafen von Agadir, beweist“. Diese Unternehmen sind jedoch einem starken Wettbewerb ausgesetzt, ein Beispiel dafür sind die marokkanischen Tomatenexporte.

Garcia weist darauf hin, dass Stabilität in den Handelsbeziehungen zwischen beiden Ländern wichtig sei, betonte jedoch, dass Frankreich ein dominierender Wirtschaftsfaktor in Marokko bleiben würde. Die spanische Regierung hofft, dass die Wiederherstellung der Beziehungen zu Rabat zu einer wirtschaftlichen Erholung führen wird, insbesondere in den Grenzstädten in der Nähe von Marokko, die abhängig vom Handel mit Marokko sind.

Polisario-Quellen gingen davon aus, dass Marokko in Absprache mit Spanien und der Europäischen Union den Reichtum der Westsahara dazu nutzen würde, um Fisch, Bodenschätze und tierische Ressourcen zu günstigen Preisen zu erhalten.

Westsahara im Tausch gegen Ceuta und Melilla?

Einige Parteien sprachen über die Möglichkeit eines marokkanisch-spanischen Geheimabkommens, bei dem Marokko seinen Anspruch auf die Städte Ceuta und Melilla aufgibt und im Austausch dafür die marokkanische Souveränität über die Sahara-Region anerkannt bekommt.

Hassan Balwan, ein Experte für internationale Beziehungen, schließt dies jedoch aus und sagt: „Marokko kann sein Recht, die beiden Städte zurückzuerobern, nicht aufgeben“, fügt hinzu, „Marokko verschiebt die Diskussion zu diesem Thema, und es ist eine bekannte Politik seit der Unabhängigkeit.“

Nach der Wiederherstellung der Beziehungen zwischen ihnen haben Spanien und Marokko einen Termin für den Beginn von Gesprächen über eines der wichtigsten Themen im Zusammenhang mit den gemeinsamen Grenzen festgelegt, einschließlich der von der Polisario-Front und dem spanischen Innenminister Fernando beanspruchten Hoheitsgewässer Grande Marlasca. Es wurde der kommende Juni als Termin für „die wichtigste Ausgabe in der neuen Phase“ festgelegt. [10]

Während Spanien seine Unterstützung für den marokkanischen Autonomievorschlag für die Westsahara ankündigte, weisen Quellen darauf hin, dass das europäische Justizsystem bestätigt, dass einige Gewässer, die zum Gebiet der Westsahara gehören, nicht in diese Verhandlungen einbezogen werden können und die in diesen Gewässern gefundenen natürlichen Ressourcen sie zu einem der wichtigsten Verhandlungspunkte machen würde.

Laut den Quellen würde die Nichtteilnahme der Polisario, die ihre Beziehungen zur spanischen Regierung aus Protest gegen die Änderung ihrer offiziellen Position durch Madrid abbrach, eine direkte Anerkennung der Souveränität Marokkos über die Westsahara durch Spanien bedeuten. Die Polisario-Front hatte letzten Monat in einer Erklärung gesagt, „dass die Front beschlossen hat, ihre Kontakte mit der derzeitigen spanischen Regierung einzustellen, um sich davon zu distanzieren, die Sahara-Sache im Zusammenhang mit miserablen Verhandlungen mit den Besatzern zu verwenden“.

Der Einfluss der spanischen Haltung auf die Zukunft des Konflikts in der Westsahara

Spanien wird einen großen Einfluss auf die Zukunft der Westsahara haben, zunächst auf europäischer Ebene, zumal Madrid im Jahr 2023 den Vorsitz in der Europäischen Union führen wird, sowie seine Auswirkungen auf die Gruppe der Freunde der Sahara, zu der vier Länder im UN-Sicherheitsrat gehören. Die spanische Haltung wird sich auch auf Lateinamerika erstrecken, wo viele Länder, die oft mit Polisario verbündet sind, von der spanischen Haltung beeinflusst werden.[11]

Zu einer Zeit, als der Persönliche Gesandte des Generalsekretärs der Vereinten Nationen für die Sahara, Staffan de Mistura, begann, den politischen Prozess voranzutreiben, schien die marokkanische Diplomatie in einer Position der Stärke zu sein, insbesondere nach dem Wechsel der spanischen und begleitenden arabischen und afrikanischen Unterstützung, so wie der ägyptische Außenminister Sameh Shoukry am 9. Mai ankündigte, sein Land werde die territoriale Integrität des Königreichs Marokko und sein Engagement für eine internationale Lösung der Sahara-Frage unterstützen.

Dies ist die gleiche Position, die vom Irak, Bahrain, Jemen, Guinea, Niger, Zentralafrika und europäischen Ländern zum Ausdruck gebracht wird. In den vergangenen Wochen wurde die Liste der Länder, die den marokkanischen Vorschlag unterstützen, der Sahara Autonomie zu gewähren, durch die Ankündigung Deutschlands, sich den Vereinigten Staaten und Frankreich anzuschließen, die den marokkanischen Vorschlag als „ernsthaft und glaubwürdig“ betrachten, bemerkenswert erweitert.

Die marokkanische Diplomatie liefert nach einer Reihe sorgfältiger Maßnahmen positive Ergebnisse, wobei die große Rolle deutlich wird, die Marokko in einer Reihe wichtiger internationaler Problemfelder spielt, wie der Bekämpfung von Terrorismus und Extremismus, der Bekämpfung der illegalen Einwanderung und dem Beitrag zur Lösung einer Reihe regionaler Konflikte. In einer Rede an die Nation im vergangenen November hatte König Mohammed VI. von Marokko gewarnt, dass „Marokko keine wirtschaftliche oder kommerzielle Annäherung an Länder eingehen wird“, die die marokkanische Sahara ausschließen würden.

„Staaten, die den Sahara-Konflikt lösen wollen, müssen sich an der Autonomie-Initiative als einzig mögliche Lösung für die Sahara-Frage beteiligen, um das Leiden der Häftlinge in den Tindouf-Lagern zu beenden“, sagte der marokkanische Außenminister. Tindouf beherbergt eine Gruppe von Flüchtlingslagern, die 1975-1976 im algerischen Bundesstaat Tindouf errichtet wurden, um Sahara-Flüchtlinge aufzunehmen, die vor der marokkanischen Armee flohen, die während des Krieges durch die Westsahara vordrang.

Welche Auswirkungen hat diese marokkanisch-spanische Annäherung auf das Verhältnis zur Europäischen Union? Und wie wird sich der Konflikt zwischen Algerien und Marokko einerseits, Algerien und der Europäischen Union andererseits angesichts des russisch-ukrainischen Krieges auswirken?

  • [1] According to the Independent March 22 2022.
  • [2] According to Alhurra Website, March 19 2022.
  • [3] Der European Council on Foreign Relations March 23, 2022
  • [4] Al-Quds Al-Arabi Journal March, 22, 2022
  • [5] Español Journal, March, 25, 2022.
  • [6] The Independent March 21, 2022.
  • [7] France24 March 19 2022
  • [8] Anadolo Agency April 29 2022.
  • [9] El Pais Journal March 25.
  • [10] Hespress March 22, 2022
  • [11] Publico Journal May 13 2022.

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